鹤壁市城乡一体化示范区2021年公租房分配方案
2020-12-21 17:32:39 分类: 今日聚焦 来源: 1766 阅读

为完善住房保障制度体系,解决无住房群体住房困难,根据《住房和城乡建设部、国家发展改革委、财政部、自然资源部关于进一步规范发展公租房的意见》(建保〔2019〕55号)、《河南省住房和城乡建设厅关于做好2019年城镇保障性安居工程工作的通知》(豫建住保〔2019〕76号)及《鹤壁市公共租赁住房管理办法》(鹤政〔2015〕26号)等文件精神,结合示范区实际,制定本方案。

一、申报原则

首先保障优抚对象、退役军人、低保、低收入家庭、分散供养特困人员、见义勇为称号获得者;其次保障环卫、公交、教育、卫生、基础科研、公共管理等公共服务行业及重点发展产业符合条件的青年职工和外来务工人员,对因示范区发展建设需要而引进的科技人才、企业管理人员、青年教师可实行精准保障;然后保障其他住房困难群体;房源不足时,实行轮候制。

二、申报对象

(一)城镇低收入家庭;

(二)示范区辖区内行政事业单位或国有企业人员、外来务工人员、城镇住房困难家庭;

(三)在鹤壁市市辖区内(不含两县),有预售商品房或者享受过公共租赁住房、城中村改造的家庭,不再享受公租房保障政策;用工企业与政府(管委会)统筹签订过住房保障的单位职工不再重复保障。

三、保障方式

实物配租。

四、申报条件

(一)城镇低收入家庭申报公共租赁住房,以家庭为单位,同时应当具备下列条件:

1.家庭户籍条件

(1)申请人须年满18周岁,取得示范区城镇户口且具有完全民事行为能力;

(2)单身申请人须满40周岁(出生时间在1980年12月15之前);

(3)离异的申请人,离异满3年后方能提出申请(离异时间在2017年12月15之前)。

2.家庭的组成条件

(1)申报公租房以家庭为单位,其配偶和具有法定的赡养、抚养或者扶养关系且共同居住生活人员为共同申请人;

(2)家庭夫妻之间不得拆分申请;

(3)家庭未成年人必须要随父母组成家庭申报,不得漏报;

3.家庭收入条件

经示范区保障性安居工程工作领导小组认定人均收入低于城镇最低生活保障标准3倍(2020年城镇居民最低生活保障标准580元/月,即月人均收入低于1740元,年人均收入低于20880元),以上标准如遇政策调整的,适时予以调整。

4.家庭财产及其他条件

(1) 家庭成员名下拥有私有房产,经不动产登记管理部门认定人均住房建筑面积低于20平方米(含20平方米);

(2) 家庭成员3年内未出售或者转让过私有房产(出售、转让房产时间在2017年12月15之前);

(3) 家庭成员名下3年内没有注册登记汽车及其他价值量较大的生产机械(注册登记时间在2017年12月15之前);

(4) 家庭成员未曾持有注册企业股份(不含个体工商户)或持有企业股份不超过20000元;

(5) 家庭成员未担任过注册企业法定代表人(不含个体工商户);

(6) 申请人和共同申请人只限申请1套房;

(7) 符合区公租房政策规定的其他条件。

(二)其他申报对象申报公共租赁住房应当具备下列条件:

1.示范区辖区内行政事业单位或国有企业人员申报公共租赁住房,应当同时具备下列条件:

(1)具有教育部承认的中专以上学历且在示范区就业;

(2)与示范区辖区内行政事业单位或国有企业依法签订劳动(聘用)合同,或已办理公务员、事业单位工作人员录(聘)用手续;

(3)申请人及家庭成员在鹤壁市市辖区(不含两县)范围内无私有房产或家庭人均住房面积不足20平方米。

(4)单身申请人及父母在鹤壁市市辖区(不含两县)范围内无私有房产或家庭人均住房面积不足20平方米。

2.外来务工人员申报公共租赁住房(不含已退休人员),应当同时具备下列条件:

(1)非示范区常住户口;

(2)已与用人单位(单位注册地址位于示范区)签订固定期限劳动合同;

(3)在示范区连续或累计缴纳基本养老保险费3个月以上;

(4)申请人及家庭成员在鹤壁市市辖区(不含两县)范围内无私有房产或家庭人均住房面积不足20平方米。

(5)单身申请人及父母在鹤壁市市辖区(不含两县)范围内无私有房产或家庭人均住房面积不足20平方米。

3.城镇住房困难家庭申报公共租赁住房,应当同时具备下列条件:

(1)申请人须年满18周岁,取得示范区户口且具有完全民事行为能力;

(2)家庭成员名下没有私有房产的(有预售商品房或者享受过公共租赁住房、城中村改造的家庭,不再享受公租房保障政策);

(3)家庭成员名下拥有私有房产,经不动产登记管理部门认定人均住房建筑面积低于20平方米(含20平方米);

(4)家庭成员3年内未出售或者转让过私有房产(出售、转让房产时间在2017年12月15之前);

(5)已经离异的单身申请人,须离异满3年后方能提出申请(离异时间在2017年12月15之前);

(6)单身申请人除满足以上条件外,年龄应满40岁且父母在鹤壁市市辖区(不含两县)范围内无私有房产(出生时间在1980年12月15之前)。

五、申报需提交资料

(一)城镇低收入家庭申报公共租赁住房,需提交以下资料:

1.书面申请;

2.申请人及共同申请人的身份证、户口簿原件及复印件;单身申请人需提供本人及父母的身份证、户口簿原件及复印件;

3.婚姻状况证明(结婚证、离婚证);

4.申请家庭中有优抚对象、退役军人的需提供相关证明;

5.申请家庭收入情况证明

(1)低保家庭需提供示范区民政部门核发的《城市居民最低生活保障金领取证》原件及复印件;

(2)低收入家庭需提供家庭成员所在单位出具的家庭年收入证明;

(3)年满18周岁仍就读的学生提供学生证及学校证明原件及复印件。

6.申请家庭现住房证明

(1)有私有房产的家庭且人均住房面积不超20平方米的需提供《房屋所有权证》原件及复印件;

(2)租住公房的需提供公房所有单位住房证明(必须注明房产面积);

(3)租住个人住房的需提供租赁合同。

7.就业人员需提供劳动合同;

8.残疾人需提供残疾证原件及复印件;

9.《鹤壁市申请社会救助家庭经济状况登记表及声明书》;

10.根据申请家庭情况不同,应需提供的其他相关证明材料。

(二)其他申报对象申报公共租赁住房,需提交以下资料:

1.示范区辖区内行政事业单位或国有企业人员申报公共租赁住房时,可由本人或用人单位统一提出书面申请,需提交以下资料:

(1)书面申请;

(2)申请人及共同申请人的身份证、户口簿原件及复印件;单身申请人需提供本人及父母的身份证、户口簿原件及复印件;

(3)婚姻状况证明;

(4)申请家庭中有优抚对象、退役军人的需提供相关证明;

(5)中专以上毕业证原件及复印件;

(6)工作单位《营业执照》或《统一社会信用代码》等复印件,劳动(聘用)合同或录(聘)手续复印件,同时提供近三个月工资表;

(7)审核机关认为需要提供的其他相关材料。

2.外来务工人员申报公共租赁住房时,可由本人或用人单位统一提出书面申请,需提交以下资料:

(1)书面申请;

(2)申请人及共同申请人的身份证、户口簿原件及复印件;单身申请人需提供本人及父母的身份证、户口簿原件及复印件、居住证;

(3)婚姻状况证明;

(4)申请家庭中有优抚对象、退役军人的需提供相关证明;

(5)《劳动(聘用)合同》;

(6)同时提供近三个月工资表;

(7)基本养老保险缴纳证明;

(8)工作单位《营业执照》或《统一社会信用代码》等复印件;

(9)审核机关认为需要提供的其他相关材料。

3.城镇住房困难家庭申报公共租赁住房,需提交以下资料:

(1)书面申请;

(2)申请人及共同申请人的身份证、户口簿原件及复印件;单身申请人需提供本人及父母的身份证、户口簿原件及复印件;

(3)婚姻状况证明;

(4)申请家庭中有优抚对象、退役军人的需提供相关证明;

(5)有私有房产的家庭且人均住房面积不超20平方米的需提供《房屋所有权证》原件及复印件;

(6)租住公房的需提供公房所有单位住房证明(必须注明房产面积);

(7)租住个人住房的需提供租赁合同;

(8)审核机关认为需要提供的其他相关材料。

六、申报流程和时间

(一)城镇低收入家庭申报公共租赁住房申报流程和时间

1.社区受理报名、初审(2020年12月20日—1月31日,共计43天。注:未成立社区的,直接到所属办事处办理报名、初审等相关手续,下同)

(1)申请人携带其申请所需相关材料到户口所在地社区或工作单位所属社区申请,社区核对申请资料的原件、复印件,经对照无误后,经办人在复印件上签字并加盖社区公章。

(2)社区对申请人家庭成员的户籍、住房等情况通过入户调查、邻里访问等方式进行初审,签署初审意见。

(3)将符合条件的人员及其家庭成员名单在社区宣传栏、申报人居住地进行公示5天,无异议的将申请人资料上报所属办事处。公示期间应公开社区举报电话。

2.办事处复审(2021年2月1日—2月10日,共计10天)

(1)对申请家庭所提供材料情况进行复审,提出审查意见。对本辖区内所有经复审符合条件的,在申请人所属的办事处、社区、居住小区公示3天,公示期间应公开办事处举报电话。

(2)对无异议的申请家庭名单汇总上报区保障性安居工程管理中心。

3.材料审核(2021年2月18日—3月4日,共计15天)

区保障性安居工程管理部门自收到申请材料之日起15个工作日内,按照相关规定对申请家庭材料进行初步审核,并将应当进行信息比对的申请家庭材料、信息转区社会事业管理部门。

4.信息核查(2021年3月5日—4月3日,共计30天)

(1)区民政部门自收到申请人员材料、信息之日起5个工作日内将信息上传至市信息比对中心。接到市信息比对中心反馈的结果后,2个工作日内将信息比对结果反馈至区保障性安居工程管理部门。

(2)区保障性安居工程管理部门收到区社会事业管理部门反馈的核对结果后,对个人申请与信息核对结果不相符的申请家庭,将核对结果书面反馈至申请人所属办事处。

(3)对核对结果有异议的申请家庭,应自收到书面告知通知书5个工作日内出具有关证明,报所属办事处进一步核实、认定,并将汇总结果报区保障性安居工程管理部门。逾期不提供证明材料的视为自动放弃。

(4)区保障性安居工程管理部门将汇总结果及申请家庭材料转区社会事业管理部门,区社会事业管理部门根据复核结果填写《示范区住房保障低收入家庭认定表》,经区保障性安居工程工作领导小组研究审批后转区保障性安居工程管理部门。

5.公示(2021年4月4日—4月8日,共计5天)

区保障性安居工程工作领导小组办公室对符合公共租赁住房保障条件的家庭,在申请人居住小区、所属社区、办事处、管委会网站、新闻媒体、微信公众号公示,同时公开举报电话。

6.上报备案(2021年4月9日—4月18日,共计10天)

区保障性安居工程工作领导小组办公室将公示无异议或异议不成立的申请材料进行整理汇总,上报市住房保障部门,市住房保障部门将申请材料进行公告,并进行备案。

7.组织分配住房(2021年4月19日—4月25日,共计7天)

对符合住房保障条件的家庭实物配租。

(二)其他申报对象申报公共租赁住房申报流程和时间

1.社区受理报名、初审(2020年12月20日—1月31日,共计43天。)

(1)申请人携带其申请所需相关材料到居住地所在地社区或工作单位所属社区申请,社区核对申请资料的原件、复印件,经对照无误后,经办人在复印件上签字并加盖社区公章。

(2)社区对申请人家庭成员的户籍、住房等情况通过入户调查、邻里访问等方式进行初审,签署初审意见。

(3)将符合条件的人员及其家庭成员名单在社区宣传栏、申报人居住地进行公示7天,无异议的将申请人资料上报所属办事处。公示期间应公开(社区)举报电话。

(4)企业集体申报公共租赁住房的到企业所在地办事处办理。

2.办事处复审(2021年2月1日—2月10日,共计10天)

(1)对申请家庭所提供材料情况进行复审,提出审查意见。对本辖区内所有经复审符合条件的,在申请人所属的社区、居住小区公示7天,公示期间应公开办事处举报电话。

(2)对无异议的申请家庭名单汇总上报区保障性安居工程管理部门。

3.材料审核(2021年2月18日—3月4日,共计15天)  

区保障性安居工程管理部门自收到申请材料之日起15个工作日内,按照相关规定对申请家庭材料进行初步审核,并将应当进行信息比对的申请家庭材料、信息转区社会事业管理部门。

4.信息核查(2021年3月5日—4月3日,共计30天)

(1)区民政部门自收到申请人员材料、信息之日起5个工作日内将信息上传至市信息比对中心。接到市信息比对中心反馈的结果后,2个工作日内将信息比对结果反馈至区保障性安居工程管理部门。

(2)区保障性安居工程管理部门收到核对结果后,对不符合房产要求的信息核对结果的申请家庭,将核对结果书面反馈至所属办事处。

(3)对核对结果有异议的申请家庭,应自收到书面告知通知书3个工作日内出具有关证明,报所属办事处进一步核实、认定,并将汇总结果报区保障性安居工程管理中心。逾期不提供证明材料的视为自动放弃。

5.公示(2021年4月4日—4月8日,共计5天)

区保障性安居工程工作领导小组办公室对符合公共租赁住房保障条件的家庭及个人,在管委会网站、新闻媒体、微信公众号公示,同时公开举报电话。

6.上报备案(2021年4月9日—4月18日,共计10天)

区保障性安居工程工作领导小组办公室将公示无异议或异议不成立的申请材料进行整理汇总,上报市住房保障部门,市住房保障部门将申请材料进行公告,并进行备案。

7.分配住房(2021年4月19日—4月25日,共计7天)

对符合住房保障条件的家庭实物配租。

七、责任分工

根据《鹤壁市城市居民家庭经济状况核对暂行办法》(鹤政〔2012〕40号)文件精神,各单位具体职责制定如下:

(一)住房保障部门负责辖区内公共租赁住房政策的制定、实施和指导工作,负责公共租赁住房的管理工作。

(二)社会事业管理部门是居民收入和财产信息核对工作的主管部门,负责协调市相关部门对低收入家庭认定、申请人婚姻状况的核对工作;负责提供救助待遇申请人公益性岗位收入、劳动保障协管员收入、失业人员失业保险收入信息、最低工资标准、一次性买断工龄收入标准等相关信息。

(三)税务部门负责提供所掌握的个人收入和个体工商户纳税情况信息。

(四)住建部门负责申请人现有房产登记信息核实工作。

(五)公安部门负责申请人户籍人口、分(立)户时间、直系亲属(赡养、抚养、扶养义务人)状况和购置私家车辆相关信息核实工作。

(六)市场监管部门负责申请人办理工商登记等相关信息核实;负责提供本行政区域价格调控指数、制定本区公共租赁住房出租租金标准。

(七)统计部门负责提供本行政区域城乡人口数据。

(八)社会保险事业管理部门负责提供救助待遇申请人养老保险收入信息。

(九)财政部门负责公共租赁住房有关资金的筹措和管理工作;负责对居民收入、缴纳住房公积金和财产信息核对工作所需资金给予必要的支持。

(十)各办事处负责公共租赁住房申请家庭的初审、复核及城中村改造的认定工作。

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